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空气源热泵行业中标项目不允许垫资

  【中国制冷网】在空气源热泵行业中,项目市场招投标是以常态出现。但是在北方“煤改电”市场兴起之后,招投标项目市场成为了热泵人披星戴月的战场,凌晨开标的情况早已经见怪不怪。虽然,招投标市场的体量在逐渐下行,但是依然深深地影响着每一个热泵企业,乃及整个热泵行业的全年总量。而在招投标项目市场中,相关的招投标政策自然是热泵行业人士极为关注的话题。自2019年7月1日起,实行了一则国务院公布的条例——《政府投资条例》。然而经过ICM/《热泵产业资讯》的在线调查了解到,大多数热泵行业人士表示,政策并未在实际情况中得到很好的实施。

空气源热泵行业中标项目不允许垫资

  这项条例于5月5日发布,据了解,该条例公布征求意见稿已经过去了9年,堪称“九年磨一剑”的大制作。该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规,其中第22条明确规定:“政府投资项目不得由施工单位垫资建设。”这次由国务院出台行政法规加以禁止“工程垫资”,其中明确规定:1、政府投资项目不得由施工单位垫资建设;2、政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,任何单位和个人不得非法干预。

  我国政府投资领域第一部行政法规,其效力不是部委的通知可比的。然而为何却遭受到了多数人的不良反馈?这要从招投标垫资的意义说起。所谓“垫资施工承包”,是指建设方(地方政府)不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款,而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付工程款,建设完成后再进行偿付。其实这个热泵行业屡见不鲜的事情,在企业资金不足的情况下,垫资已经成为了热泵行业一种常见的状况。

  那为什么要颁布该条例,杜绝垫资情况的发生呢?专业的热泵人士都很清楚,垫资工程携带着极大的危险性,但不少企业还是愿意为了利益铤而走险。在招投标市场中,“关系”有时候是拿下项目的关键要素,据不少热泵行业人士表示,有时候与项目方的关系好坏,决定着是否能够签下这一单生意,如果垫点小钱都还好,然而当遇到大工程,不少热泵商家根本没那么多钱垫资,那只好借钱,一些包工头还铤而走险求助高利贷。然而不可否认的是,这是一块烫手的山芋,等把高利贷借了,工程也做了,工程款却不像甲方承诺的那么好拿。没时间验收”“暂时没钱”“再等等,下个月一定给你”,这是热泵人最怕听到的声音。拿不到工程款,雪上加霜的事情接踵而至,工人要生活、要工资,就只能再借钱或者借高利贷结账。这对施工单位而言,苦不堪言,甚至很多时候垫资是很多施工单位倒闭的罪魁祸首。除此之外,垫资还有着另一个隐患。允许垫资意味着降低行业门槛,让一些即使是外行的人甚至都可以参与进来,这最可能导致的结果就是做坏项目、搅乱行业、搞臭行业。

  如此看来,不允许垫资是一个明智的决定,但是因为垫资的现象存在时间已久,立刻杜绝这一状况的发生还尚为困难,这需要时间的过渡,需要行业人士的洁身自好与监督。

标签: 空气源热泵  

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